Инженерно-экологические изыскания

Что входит в инженерно-экологические изыскания

ИЭИ – это набор полевых замеров и лабораторных анализов, по результатам которых становится понятно, в каком экологическом состоянии находится участок и можно ли на нём строить. Без этих данных проектная документация не пройдёт ни государственную, ни негосударственную экспертизу.

Работы регламентированы Градостроительным кодексом (ст. 47), ФЗ-384 и двумя основными сводами правил – СП 47.13330.2016 и СП 502.1325800.2021.

Конкретный перечень исследований зависит от участка и типа объекта, но типовой состав выглядит так:

Экологические изыскания для проектирования можно заказать отдельно, а можно совместить с геологическими и геодезическими — мы берём пробы грунта прямо из геологических скважин.

В каких случаях инженерно-экологические изыскания обязательны

Если коротко – ИЭИ нужны всегда, когда проектная документация идёт на экспертизу. Без отчёта об экологических изысканиях документацию просто не примут к рассмотрению.

Конкретные ситуации, когда без ИЭИ не обойтись:

• Новое строительство – жилые дома, общественные здания, промышленные объекты
• Реконструкция с изменением конструктивных решений или назначения объекта
• Строительство линейных объектов – дороги, трубопроводы, инженерные сети
• Подготовка разделов ОВОС и ПМООС в составе проектной документации
• Разработка проекта санитарно-защитной зоны предприятия

Есть ситуации, когда изыскания не обязательны, но мы рекомендуем их провести:

• Строительство частного дома на участке с неизвестной историей – бывшие промзоны, сельхозугодья с пестицидной нагрузкой, территории вблизи полигонов
• Благоустройство и озеленение городских территорий – при завозе грунта нужно подтвердить его безопасность
• Смена вида разрешённого использования участка

Отдельный случай – ввод объекта в эксплуатацию. Там выполняются не полные ИЭИ, а санитарно-эпидемиологические исследования, подтверждающие, что построенный объект соответствует нормативам.

Сроки

На экологические изыскания для строительства закладывайте 3–5 недель. Большая часть этого времени – ожидание результатов из лаборатории. Полевую бригаду мы выводим на объект в течение нескольких дней после договора, пробы отбираются за 1–3 дня, а дальше – лабораторные анализы, на которые уходит от одной до двух недель. У нас своя лаборатория, поэтому пробы не уезжают к субподрядчикам и не теряются в чужой очереди. Если сроки поджимают – камеральную обработку запускаем параллельно с анализами, так получается уложиться в 2,5–3 недели.

Как проходят инженерно-экологические изыскания

Работаем по пяти этапам. За каждым проектом закрепляем инженера – он ведёт объект от договора до получения заключения экспертизы.

1. Подготовительный этап

Начинаем с того, что есть: техническое задание, кадастровые данные, геологические карты, материалы прошлых изысканий (если проводились). Изучаем историю участка – чем территория использовалась раньше, какие производства стояли, были ли аварии или свалки. Для чистого поля – одна программа, для бывшей промзоны — совсем другая.

Согласовываем с заказчиком объём работ, подбираем перечень исследований под требования конкретной экспертизы – федеральной или региональной — и оформляем программу изысканий.

Если технического задания нет – составим сами на основе характеристик объекта. Это входит в стоимость.

2. Полевые работы

Выезжаем на площадку с буровой техникой и измерительным оборудованием. За 1–3 дня выполняем:

• отбор проб грунта из скважин и шурфов на заданных глубинах
• отбор проб подземных и поверхностных вод (если есть водные объекты)
• замеры атмосферного воздуха
• гамма-съёмку территории, измерение потока радона
• замеры шума, вибрации, инфразвука, электромагнитного излучения
• маршрутные наблюдения – фиксируем состояние ландшафта, растительности, видимые следы загрязнений

Если одновременно ведутся геологические изыскания – пробы для экологии берём из тех же скважин. Отдельное бурение не нужно.

3. Лабораторные исследования

Пробы анализируем в своей лаборатории по показателям, заложенным в программе. Это даёт контроль не только над сроками, но и над методикой: если результат по какому-то показателю вызывает сомнения – переделываем анализ сразу, а не ждём повторной отправки. На каждую пробу формируется протокол с фактическими значениями, которые сравниваем с нормативами и фоном.

4. Камеральная обработка

Рассчитываем суммарный показатель загрязнения, определяем категорию грунтов, наносим данные на карту. Проверяем, попадает ли участок в зоны с ограничениями – ООПТ, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны, СЗЗ.

Отдельно формируем рекомендации: что делать с загрязнённым грунтом, какие мероприятия по охране среды заложить в проект. Эти рекомендации потом ложатся в раздел ПМООС проектной документации.

Результат – технический отчёт с текстовой и графической частями.

5. Передача отчёта и сопровождение экспертизы

Передаём заказчику готовый отчёт – печатный экземпляр и PDF. Если экспертиза возвращает замечания – отвечаем на них, вносим корректировки, даём пояснения. Сопровождаем до положительного заключения.

Что входит в отчёт по результатам ИЭИ

На выходе заказчик получает технический отчёт – документ, с которым можно идти на экспертизу. Вот что в нём:

• Пояснительная записка – описание объекта, программа работ, использованные методы
• Протоколы лабораторных исследований — фактические значения по каждой пробе грунта, воды, воздуха с привязкой к ПДК и ОДК
• Результаты радиологического обследования — данные гамма-съёмки, замеры радона, удельная активность радионуклидов
• Протоколы измерений физических факторов — шум, вибрация, инфразвук, ЭМИ
• Карта фактического материала — где именно отбирались пробы и проводились замеры
• Экологическая карта территории — зонирование участка по степени загрязнения
• Оценка экологических ограничений — попадание в ООПТ, водоохранные зоны, ЗСО, СЗЗ, границы месторождений
• Рекомендации — что делать с грунтом (вывоз, рекультивация, инженерная защита), какие природоохранные мероприятия учесть в проекте
• Графические приложения — ситуационный план, разрезы, картограммы
• Копии лицензий и аттестатов исполнителя — подтверждение, что отчёт выполнен организацией с действующим допуском

Отчёт сдаём в печатном виде и в PDF. Если нужны дополнительные экземпляры для разных экспертиз или подрядчиков – подготовим.

Для чего нужны результаты экологических изысканий

Отчёт по ИЭИ – не финальный документ, а исходные данные. На его основе разрабатываются разделы проектной документации, без которых объект не построить.

• ПМООС — перечень мероприятий по охране окружающей среды. Обязательный раздел проектной документации. Рекомендации из отчёта ИЭИ — что делать с загрязнённым грунтом, как защитить водные объекты, какие компенсационные мероприятия предусмотреть — ложатся сюда напрямую. 
• ОВОС — оценка воздействия на окружающую среду. Нужна для объектов, подлежащих экологической экспертизе. Без данных ИЭИ о фактическом состоянии среды писать ОВОС не с чего — не от чего отталкиваться в прогнозах. 
• Проект СЗЗ — санитарно-защитная зона. Актуально для промышленных объектов и производств. Данные по фоновым загрязнениям воздуха и шумовой обстановке из отчёта ИЭИ используются при обосновании размера СЗЗ.

Мы делаем и изыскания, и экологическое проектирование — ПМООС, ОВОС, СЗЗ, ПДВ. Если планируете заказывать и то, и другое — есть смысл обсудить комплекс сразу: инженер, который проводил изыскания, понимает площадку и делает проектную часть быстрее, чем новый подрядчик с нуля.

Специфика экологических изысканий в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Петербург и область — не самый простой регион для ИЭИ. Вот что влияет на программу работ и стоимость.

• Загрязнённые грунты в промышленных зонах. Обводный канал, Выборгская сторона, территории вдоль Невы в районе Рыбацкого и Обухово — десятилетия промышленного использования оставили в грунтах тяжёлые металлы и нефтепродукты, нередко с превышением ПДК в 5–10 раз. На таких участках стандартной программы исследований не хватает — нужен расширенный перечень загрязняющих веществ и увеличенное количество проб.
• Намывные территории. Западная часть Васильевского острова, Лахта, Сестрорецк — грунт здесь искусственного происхождения. Его состав отличается от естественных почв, и стандартные подходы к опробованию не работают. Программу изысканий приходится адаптировать под каждый конкретный участок намыва.
• Высокий уровень грунтовых вод. Для большей части Петербурга — 0,5–2 метра от поверхности. Это означает обязательный отбор проб подземных вод, оценку их химического состава и агрессивности к бетону и металлу. На сухих площадках эту статью расходов можно исключить — здесь нет.
• Радоноопасные территории в ЛО. Карельский перешеек, Выборгский район, Приозерский район — выход гранитов и высокая естественная радиоактивность. Измерение плотности потока радона из грунта здесь не формальность, а реальная необходимость. Мы выполняем радонометрию собственным оборудованием и часто фиксируем превышения, которые требуют проектных решений по защите здания.
• Работа вблизи исторического центра. Охранные зоны объектов культурного наследия, стеснённые условия, ограничения по заезду техники. В Центральном, Адмиралтейском, Петроградском районах иногда невозможно подогнать буровую — тогда пробы отбираем ручным бурением или из шурфов, а точки опробования смещаем с учётом подземных коммуникаций.

Частые вопросы

Когда инженерно-экологические изыскания обязательны по закону?

 Всегда, когда проектная документация идёт на экспертизу — государственную или негосударственную. Это требование Градостроительного кодекса (ст. 47). Новое строительство, реконструкция, линейные объекты — без отчёта по ИЭИ документацию не примут к рассмотрению.

Какие документы нужны для начала работ? 

Техническое задание и ситуационный план участка. В идеале — ещё характеристики будущего объекта: тип, этажность, фундамент, инженерные сети. Если ТЗ нет — составим сами на основе этих данных, это бесплатно.

Можно ли использовать результаты изысканий прошлых лет?

 Зависит от давности. По СП 47.13330.2016 срок годности данных ИЭИ — от 2 до 10 лет в зависимости от вида исследований. Химия грунтов и воды устаревает быстрее всего — 2–3 года. Радиологические данные держатся дольше. Пришлите старый отчёт — скажем, что из него ещё можно использовать, а что придётся переделать.

Чем ИЭИ отличаются от ОВОС? 

ИЭИ — это полевые исследования: выезд, пробы, анализы, замеры. Фиксируем фактическое состояние среды. ОВОС — проектный документ: прогнозируем, как будущий объект повлияет на окружающую среду. Данные ИЭИ — входная информация для ОВОС. Часто нужно и то, и другое.

Сколько стоят экологические изыскания для строительства?

 От 15 000 руб. за базовый комплекс. Итоговая сумма зависит от площади участка, набора исследований, типа экспертизы и истории территории. Бывшая промзона обойдётся дороже чистого поля — больше проб, шире перечень загрязняющих веществ. Пришлите ТЗ или опишите объект — посчитаем за один рабочий день.

Что делать, если участок оказался загрязнённым?

 Зависит от степени загрязнения. Определим категорию грунта и дадим рекомендации: вывоз на лицензированный полигон, рекультивация на месте или устройство инженерной защиты. Если нужен раздел ПМООС — пропишем мероприятия по обращению с загрязнённым грунтом в проектной документации.

Нужно ли ИЭИ для частного дома? 

Формально — нет, если объект ИЖС не подлежит экспертизе. Но если участок расположен на территории бывшего предприятия, рядом с полигоном или на сельхозземлях с историей обработки пестицидами — лучше проверить. Как минимум — радиологию и химию грунта.

Какой срок действия отчёта ИЭИ? 

От 2 до 10 лет — зависит от вида исследований и характеристик территории. Самые «скоропортящиеся» данные — по загрязнению грунтов и подземных вод, 2–3 года. Если между изысканиями и началом проектирования прошло больше этого срока — экспертиза потребует актуализацию.

Какие замечания чаще всего даёт экспертиза?

 Недостаточное количество точек отбора, отсутствие отдельных видов исследований (чаще всего — радон), использование устаревших фондовых данных, несоответствие программы работ требованиям СП 502.1325800.2021. Мы учитываем типичные замечания на стадии составления программы — поэтому абсолютное большинство наших отчётов проходит с первого раза.

Вы сопровождаете отчёт в экспертизе?

 Да. Отвечаем на замечания эксперта, вносим правки, предоставляем дополнительные пояснения. Это не отдельная услуга — входит в стоимость договора.

Можно ли совместить ИЭИ с геологическими изысканиями? 

Да, и мы это рекомендуем. Пробы грунта для экологии берём из тех же скважин, что бурим для геологии. Не нужна отдельная мобилизация техники — экономия по полевым работам до 30%, по срокам — 2–4 дня.